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在布蘭卡市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,巨大的經(jīng)濟(jì)利益,也必然伴隨著一大批犯罪和污染問題,污染問題圣赫塞也只能盡力避免,并把工廠安排在郊區(qū),遠(yuǎn)離水源地,各種犯罪問題則是定期處理。
他不知道在拉潘帕省搞工業(yè)化能不能成功,但他確實(shí)已經(jīng)砸錢繼續(xù)做了。
在拉潘帕省規(guī)劃城市未來發(fā)展的問題上,未來重點(diǎn)建設(shè)五大城市,分別是以布蘭卡市為首的沿海四城和舊省府圣羅莎市。
這幾個(gè)城市都屬于發(fā)展條件,自然條件不錯(cuò),有很大發(fā)展?jié)摿Φ摹?
除了一開始有些不太適應(yīng),圣赫塞現(xiàn)在管理拉潘帕省就像管理布蘭卡市一樣輕松了,
除了五大城市,拉潘帕省的其他城市也被納入了發(fā)展規(guī)劃,但主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),也就是農(nóng)牧業(yè)為主。
合并后的其他城市,看似規(guī)模巨大,面積很大,但發(fā)展?jié)摿旧线€是很差的。
雖然這些城市的面積擴(kuò)大了,人口確實(shí)也增加了,只能說還是地廣人稀,這樣的情況也對(duì)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)有幫助,唯一需要解決的可能就是土地問題了,只是很多拉潘帕省的農(nóng)牧區(qū)破產(chǎn)的很多,土地集中在少數(shù)公司或者家族上,而與圣赫塞作對(duì)的被搞死幾家,現(xiàn)在被未來農(nóng)業(yè)收購了不少。
圣赫塞也不搞什么土地分配之類的,就是成立專業(yè)化的農(nóng)場種植公司,把農(nóng)牧民變成農(nóng)場工人,這是他能想到的最好的辦法了。
這些合并前的小城市的造血能力極差,也存在一些很嚴(yán)重的問題,比如沒有自己的資源,沒有自己的工業(yè),地理?xiàng)l件也不好,所以想創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)崗位是非常困難的。
但根本問題還是缺人,沒有足夠的人口,哪怕把10個(gè)幾千人的城市合并成1個(gè)幾萬人的城市,還是毫無意義,其實(shí)也就是大一點(diǎn)的城鎮(zhèn)。
但圣赫塞不會(huì)輕易放棄這些城市,而且拉潘帕省的地理位自然置條件其實(shí)還算可以,萬一真有能人把他們發(fā)展起來呢,這也不是不可能。
打通交通方面的問題,然后拼命發(fā)展增殖人口,還是很有機(jī)會(huì)的。
這是一個(gè)矛盾的共同體,缺乏就業(yè)就留不住人,留不住人就沒有就業(yè)。
而且這些地方不是沿海城市,所以很難發(fā)展起來像樣的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
沿海的三個(gè)小城市好歹還有很大機(jī)會(huì),如果能像布蘭卡市一樣迅速發(fā)展起來,那么也差不到哪里去。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)就是人流、物流、資金流的匯集。
現(xiàn)在布蘭卡市成為拉潘帕省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,未來如果再發(fā)展起來幾個(gè)工業(yè)城市。
那到時(shí)候隨便流出一點(diǎn)財(cái)政資金,搞搞財(cái)政轉(zhuǎn)移,就可以養(yǎng)活這些偏遠(yuǎn)的城市了,何況現(xiàn)在也不是沒機(jī)會(huì)發(fā)展起來。
至少比以前機(jī)會(huì)大很多。
......
為了籌集足夠多的發(fā)展資金,拉潘帕省政廳開始發(fā)行建設(shè)債券,這是圣赫塞除了增加財(cái)政收入和建立各種銀行以及城市投資集團(tuán)之外,第三條可以快速發(fā)展拉潘帕省的路子。
而且合法合理。
發(fā)行債券在阿根廷并不算什么新鮮事。
以前拉潘帕省發(fā)行債券行不通是因?yàn)楦鞯卣F了,不能被人們購買的債券就是一堆廢紙,或者說廁紙罷了。
真正的外來投資實(shí)際上非常有限,哪怕是省政廳國營資產(chǎn)委員會(huì)控制的銀行,自己給自己貸款也不能無限增加,大量增加貸款還容易引起腐敗危機(jī)和政府信任危機(jī),而且這個(gè)債務(wù)是頂不住的。
像投資方面,科恩財(cái)團(tuán)現(xiàn)在并不是單純圣赫塞一個(gè)人的,科恩財(cái)團(tuán)已經(jīng)變成了一個(gè)復(fù)雜的利益共同體,大方向他可以把握,他是掌舵人,但做慈善不行,保證基本的生存和發(fā)展很有必要。
他不可能一直利用科恩財(cái)團(tuán)免費(fèi)給拉潘帕省和布蘭卡市做投資,這樣科恩財(cái)團(tuán)遲早崩潰,也會(huì)引起很多下屬的不滿。
何況真正健康的政府,應(yīng)該有合理的發(fā)展規(guī)劃,圣赫塞已經(jīng)引導(dǎo)布蘭卡市市政廳走上了合適的發(fā)展路徑,現(xiàn)在也是時(shí)候讓他們自己奔跑了。
大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高速公路,鐵路,水利設(shè)施的投資非常巨大,利用合適的建設(shè)債券,很有必要。
圣赫塞在7月16日,正式宣布建設(shè)科羅拉多——布蘭卡灣運(yùn)河發(fā)電水利項(xiàng)目,有拉潘帕省政廳、布蘭卡市政廳聯(lián)合發(fā)行一筆5年期,8000萬美金的建設(shè)債券,用于前期的建設(shè)工作。
利用現(xiàn)有的堵塞歷史河道和湖泊,把科羅拉多河的水引入布蘭卡灣,為布蘭卡市提供足夠300萬人的城市潔凈自來水供應(yīng)系統(tǒng),同時(shí)在上游安排發(fā)電站水利設(shè)施建設(shè),建設(shè)成的大型水利發(fā)電站可以供給30萬人一年的用電量。
而這些建設(shè)債券科恩財(cái)團(tuán)和民間商會(huì)會(huì)認(rèn)購一部分,有很多則會(huì)提供給市民認(rèn)購,比銀行利息高得多,是一個(gè)很合理的理財(cái)產(chǎn)品。
有了兩大政府信用背書,短短一個(gè)星期不到就全部認(rèn)購成功,籌集了一筆巨額的建設(shè)資金,這次嘗試大獲成功。
這樣的籌集速度,在阿根廷是相當(dāng)罕見的。
足以證明新的省政廳的公信力。
圣赫塞快馬加鞭,組建了水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)和研究團(tuán)隊(duì),進(jìn)行立項(xiàng),直接上馬了項(xiàng)目,而且還從拉潘帕防務(wù)軍抽調(diào)出軍隊(duì),用于水利工程安保工作。
發(fā)行債券頂多只能算牛刀小試,真正的發(fā)展還是要看工業(yè),特別是重工業(yè)的發(fā)展,拉潘帕省政廳利用布蘭卡市的資源和資金,以及財(cái)政資源,銀行貸款,發(fā)行摘選,建立了新的拉潘帕省工業(yè)投資公司。
繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)更多的工業(yè)企業(yè),建設(shè)大型重化工廠,籌辦更多理工科大學(xué),第一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃中就有建設(shè)拉潘帕工業(yè)大學(xué),拉潘帕科技大學(xué),擴(kuò)大拉潘帕理工大學(xué)等重要提桉。
會(huì)議報(bào)告規(guī)劃,特別提出,在60年到來的時(shí)候,拉潘帕省鋼鐵產(chǎn)量目標(biāo)突破1200萬噸,目前缺口在500萬噸左右,將會(huì)繼續(xù)重點(diǎn)扶持布蘭卡市鋼鐵聯(lián)合公司和漢斯鋼鐵公司,并準(zhǔn)備建立拉潘帕鋼鐵廠,而拉潘帕鋼鐵廠也將在布蘭卡市另選位置建設(shè)。
其他的包括石化工業(yè),煤炭工業(yè),汽車工業(yè),機(jī)械制造工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃均被列入新政府提桉,劃分了一大批重點(diǎn)扶持公司和工廠,在稅收,政策,貸款等方面進(jìn)行優(yōu)待。
而與阿根廷全國海關(guān)總署合作的布蘭卡市海關(guān),也在圣赫塞的要求下,建立與拉潘帕財(cái)政廳和稅務(wù)廳的合作,以獲得更多可利用的財(cái)政稅收。
新五年規(guī)劃中,重點(diǎn)建設(shè)扶持100個(gè)大企業(yè),建立起鋼鐵、飛機(jī)、汽車、拖拉機(jī)、化學(xué)、重型機(jī)械、精密儀器、造船等工業(yè)部門,每個(gè)重要部門至少有1-3家大型企業(yè)。
比如現(xiàn)在布蘭卡海關(guān)進(jìn)口機(jī)床是免稅的,甚至進(jìn)口的多了還要給公司補(bǔ)貼,當(dāng)然名義上不這么搞,海關(guān)玩的是進(jìn)口退稅。
很多大型工業(yè)機(jī)床,如果進(jìn)口不到,圣赫塞還有白手套公司,專門幫助這些公司“進(jìn)口”工業(yè)設(shè)備和機(jī)床,他當(dāng)年玩走私起家的,普拉里國際貿(mào)易至今仍然有大量走私項(xiàng)目,只不過是非常“合法”的走私了。
一味的限制進(jìn)口工業(yè)設(shè)備,既保護(hù)不了本國產(chǎn)業(yè),也危害其他工業(yè)的發(fā)展,圣赫塞有了布蘭卡海關(guān)的加持,做很多事也方便了許多。
普拉里國際在巴西大量進(jìn)口美國設(shè)備,通過各路走私渠道運(yùn)輸?shù)桨⒏ⅲ窗缀髶u身一變就成了阿根廷的機(jī)床,再低價(jià)賣給拉潘帕省的工廠。
菲利普工業(yè)旗下的機(jī)床廠目前只能生產(chǎn)一些小型機(jī)床,成本也很高,質(zhì)量還一般。
這次獲得了大量的扶持資金,用于生產(chǎn)國產(chǎn)化機(jī)床設(shè)備,這些阿根廷能生產(chǎn)的機(jī)床則會(huì)被收取高額進(jìn)口關(guān)稅,市面上也沒有走私渠道,甚至還會(huì)被海關(guān)大量打擊。
要想成為一個(gè)制造業(yè)大國,機(jī)床生產(chǎn)制造研發(fā)必須要跟上,菲利普工業(yè)也順勢把菲利普機(jī)床廠給獨(dú)立了,成為拉潘帕省重點(diǎn)扶持的100家工業(yè)企業(yè)之一,而且還有不少訂單,可以比較順利的活下去。
如果是光明正大的玩工業(yè)化,那成本太高了,而且失敗的幾率太高了。
圣赫塞現(xiàn)在為了發(fā)展工業(yè),是什么手段都用上了,一個(gè)美金當(dāng)三個(gè)美金花。
現(xiàn)在拉潘帕省對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)的投資,以這種這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,至少要把拉潘帕省的人口再增長一倍以上。
而且還是要青壯年勞動(dòng)力人口,圣赫塞也只能寄希望于國內(nèi)移民和少部分的國外普通移民。
至于人口出生率這個(gè)問題,也只能留給時(shí)間了。
城市化和工業(yè)化就是最好的避孕藥。
……
已經(jīng)逐漸適應(yīng)省政廳節(jié)奏的新高官圣赫塞·科恩,終于開始空出手來準(zhǔn)備軍隊(duì)專業(yè)化建設(shè)。
拉潘帕省政廳的事情,其實(shí)只要他把握好大方向,自然有手下的人去執(zhí)行,甚至比在布蘭卡市政廳工作的時(shí)候還要輕松一點(diǎn)。
圣赫塞已經(jīng)沒有這么多的時(shí)間和精力,浪費(fèi)在這種雞毛蒜皮的小事情上面,而且省政廳新提拔的一批人都是一群得力干將。
這些手下經(jīng)驗(yàn)豐富,而且各個(gè)獨(dú)當(dāng)一面,可以很好的跟其他省政廳部門,上可跟總統(tǒng)府、議會(huì)溝通,下可以跟各地市政廳聯(lián)絡(luò),基本都是年輕有為。
已經(jīng)沒人敢因?yàn)樗哪昙o(jì)而小看他。
他一步步把省政廳按照自己的方向進(jìn)行改革,并建立了相對(duì)完整的財(cái)政稅收體系,可以對(duì)下屬的各市政廳施加影響力,布蘭卡市政廳是最重要的一環(huán)。