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營造東都平定漢王楊諒叛亂之后，隋煬帝下詔營造東都：“洛邑自古之都，控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦等。

今者漢王諒悖逆，毒被山東，遂使州縣或淪非所。此由關(guān)河懸遠，兵不赴急，況復(fù)南服遐遠，東夏（北齊舊地）殷大，因機順動，今也其時。”大業(yè)元年（公元605年）三月，派楊素、楊達、宇文愷等人營建東京，每個月役使壯丁二百萬人，遷徙洛州城內(nèi)的居民和各州的富商大賈幾萬戶充實東京。

同時令宇文愷和內(nèi)史舍人封德彝等人營建顯仁宮，顯仁宮南邊連接阜澗，北邊跨越洛水，征調(diào)大江以南五嶺以北的奇材異石，輸送到洛陽；又搜求海內(nèi)的嘉木異草，珍禽奇獸，用以充實皇家園苑。五月，營建西苑，方圓二百里，苑內(nèi)有海，周長十余里。

海內(nèi)建造蓬萊、方丈、瀛洲諸座神山，山高出水面百余尺，臺觀殿閣，星羅棋布地分布在山上，仿如仙境。

苑北面有龍鱗渠，曲折蜿蜒地流入海內(nèi)。沿著龍鱗渠建造了十六院，院門臨渠，院內(nèi)的堂殿樓觀，極端華麗。大業(yè)二年正月，東京新城竣工。但是隋煬帝只是偶爾來此小住。

然而，洛陽在戰(zhàn)略上和經(jīng)濟上卻是相當(dāng)重要。大業(yè)五年，改東京為東都。若無水殿龍舟事，共禹論功不較多。

——開鑿大運河隋文帝時因渭河多沙，河水深淺不定，漕運的丁役深以為苦，于開皇四年六月，下詔令太子左庶子宇文愷率民工開鑿渠道，引渭水，自新都大興城向東直到潼關(guān)，共三百余里，名叫“廣通渠”。以利漕運和通商。大業(yè)元年（公元607年）三月，征發(fā)河南、淮北各郡的百姓前后一百余萬人，開辟通濟渠。

從西苑引谷水、洛水到黃河，又從板渚引黃河水經(jīng)過滎澤進入汴水，從大梁以東引汴水進入泗水到淮河。又征發(fā)淮南的百姓十余萬人開鑿邗溝從山陽到楊子入長江。通濟渠寬四十步，渠兩旁都筑有御道，栽種柳樹。從長安到江都設(shè)置離宮四十余所。

派黃門侍郎王弘等人到江南建造龍舟和各種船只幾萬艘。東京的官吏監(jiān)督工程嚴酷急迫，壯丁死去十之四、五。“所司以車載死丁，東至城皋，北至河陽，相望于道。”

大業(yè)四年正月，下詔征發(fā)黃河以北各軍一百多萬人開鑿永濟渠，引沁水向南到黃河，向北通涿郡。男丁不足，開始役使婦女。

大業(yè)六年開鑿江南河，自京口至余杭，長八百余里，寬十余丈，使之可以通行龍舟，并在沿岸設(shè)置驛宮、臨時停頓處。至此，大運河南自余杭，中經(jīng)江都、洛陽，北達涿郡，南北聯(lián)成一氣。

再加上文帝時開通的廣通渠，水路運輸可達關(guān)中。隋煬帝分別于大業(yè)元年、大業(yè)六年、大業(yè)十二年三次巡游江都，每次都是乘坐龍舟。龍舟有四層，高四十五尺，長二百尺。

龍舟最上層是正殿、內(nèi)殿、東西朝堂；中間兩層有一百二十個房間，用金玉裝飾；下層是宮內(nèi)侍臣住的地方。皇后蕭氏乘坐的翔螭舟雖要小一些，但裝飾沒什么不同。

另有浮景船九艘，三層，都是水上宮殿。還有漾彩、朱鳥、蒼螭、白虎、玄武、飛羽、青鳧、陵波、五樓、道場、玄壇、板、黃蔑等幾千艘船，供**、諸王、公主、百官、僧尼、道士、蕃客乘坐，并裝載朝廷內(nèi)外進獻的物品。

挽船的民夫八萬余人，其中挽漾彩以上的有九千余人，稱為殿腳，都身穿錦彩制作的袍服。

又有平乘、青龍、艨艟、艚、八棹、艇舸等幾千艘船供十二衛(wèi)士兵乘坐，并裝載兵器帳幕，由士兵自挽。舟船首尾相接二百余里，燈火照耀江河陸地，騎兵在兩岸護衛(wèi)行進，旌旗蔽野。

隊伍所經(jīng)州縣，五百里內(nèi)都需進獻食物。多的一州要獻食百車，極盡水陸珍奇；東西多的都吃不完，將出發(fā)時，就把食物扔掉埋起來。

后來，太子楊昭從長安來朝見煬帝，幾個月后要返回長安。他想再留住一些時候，煬帝不許，楊昭跪拜請求了無數(shù)次，他身體本來就很胖，因此得病，楊昭去世。

煬帝哭了幾聲就罷了，**作樂，聲色歌妓，無異平日。大業(yè)十二年，江都新制造的龍舟完工，送到東都。宇文述勸煬帝巡游江都，右候衛(wèi)大將軍趙才勸阻說：“今百姓疲勞，府藏空竭，盜賊蜂起，禁令不行，愿陛下還京師，安兆庶。”

煬帝勃然大怒，把趙才交司吏處治，過了十天，煬帝才平息了怒火。朝中的大臣都不想讓煬帝出行，卻沒有敢于進諫的人。

建節(jié)尉任宗上書極力勸諫，當(dāng)天就在朝堂上就被杖斃。留下越王楊侗與光祿大夫段達、太府卿元文都、檢校民部尚書韋津、右武衛(wèi)將軍皇甫無逸、右司郎盧楚等人共同負責(zé)留守東都之事。

奉信郎崔民象以盜賊充斥全國為由，在建國門上表勸阻江都之行，煬帝勃然大怒，先摘掉崔民象的下巴，然后將他處死。

隋煬帝到達汜水，奉信郎王愛仁后又上表請求煬帝返回西京，煬帝殺死王愛仁又繼續(xù)南行。他到達梁郡，梁郡有人半路攔阻車駕上書說：“陛下若遂幸江都，天下非陛下之有！”煬帝又將上書人殺死。此后，無人再敢勸諫。

臨走之前，隋煬帝以詩向?qū)m人留別：“我夢江都好，征遼亦偶然。但存顏色在，離別只今年。”

然而，隋煬帝此去江都卻再也沒能回來。1400年前,隋中央政府建成最早、最長的人工運河。

隋煬帝死了,帶著他的隋朝。其身后，從此就有了舉世聞名的京杭大運河。