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其次就是裁兵裁堡。

原先的緣邊四路，如今幾乎全部成了大后方。

但之前修了無數(shù)堡砦，朝廷不管不問，百姓又不敢進駐，以后就會漸漸荒廢了。

實際上有許多堡砦地理位置很好，甚至到了后世的****，都發(fā)展成為一個縣城，或者一個區(qū)級城市。

這太可惜了，而且有的堡砦面積大，建有許多房宅與下水道等設施，如大順城，其面積至少在陜西，一般縣城也沒有它大。

王巨派人將它們專門整理出來，劃分為兩部分，一是有商業(yè)價值的，讓官員重新修整，一部分用來安排以前歷歷數(shù)數(shù)犧牲軍民的家屬，或者傷殘兵士，就算他們不會做買賣吧，用房租也能保障其生活了。

其次是用來出售，宋朝人口擁擠，耕地緊張，城市房宅也變得緊張，至于商業(yè)門面房價格同樣節(jié)節(jié)升高。雖然不可能賣出大城市的房價，但足以能維持修葺的費用。

王巨也不是想靠它們來增加收入，但這些房舍交到商人們經(jīng)營，以后各州縣則可以增加商稅收入。

還有一部分是沒有多少商業(yè)價值的，則用它們繼續(xù)當成兵營使用，真不行，那就聽之任之了。

然后到了一件鼓舞人心的事，裁兵！

永興、鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳五路所有丁壯、義勇、弓箭手、壯丁，全部裁掉。

至于保捷，只保留一部分精銳士兵，平時協(xié)助官府維持治安，捉拿盜賊，萬一時，也可以抽調(diào)他們作戰(zhàn)。不過同樣分成兩種形式，象京兆府、陜州、商州、華州、河中府這些個大后方的州府，保捷軍裁減下來后是徹底為民了。但原來的緣邊四路保捷軍雖然大規(guī)模裁減，但王巨下令讓各州官府，鼓勵他們帶著家人遷徙到前線，化為邊軍。

邊軍雖會參加戰(zhàn)斗，但與移民是兩樣的，首先他們與家人是呆在各堡砦里的，平時安全有足夠的保障，朝廷會提供房屋，而不象移民，朝廷僅提供一些材料，自己兒建房吧，有錢的房子建好一點，沒有錢的先住著茅棚。另外還有待遇，邊軍不可能享受到禁兵的待遇，但一年朝廷也會發(fā)放相當于十幾萬的錢、帛、布、茶、柴炭等物資，同時其家人耕作全部免賦稅。

條件好的或貪生怕死的，那也就算了，對于那些不怕死，或者家中困難的，僅此幾條，就已經(jīng)足以讓他們動心。

蕃人的蕃落軍全部保留下來，因為都是騎兵，能以很快速度到達前線戰(zhàn)場，戰(zhàn)斗力也不錯，朝廷給予的待遇不算太高，能養(yǎng)得起，故全部保留著。

然后到強人壯馬，統(tǒng)統(tǒng)裁掉，不打仗了，得納稅了，不然漢人心中會不平的。

于是納相當于漢人的半稅。

熙寧變法后，宋朝兩稅增加了一些，但因為朝廷興修水利，增加了大量耕地，方田均稅又迫使許多豪強納稅，對于普通百姓來說，實際上從熙寧變法起，兩稅就開始下降了。

王巨回來為相，又陸續(xù)大規(guī)模裁減了兩稅，其實現(xiàn)在兩稅已經(jīng)很低了，僅相當于宋英宗時的一半

。

還有，宋朝的兩稅是根據(jù)田等來的，這些蕃人平時多懶散，上田也讓他們耕成了下田，因此這個半數(shù)大約只能相當于宋英宗時的八分之一。

這種低廉的兩稅，蕃人也能接受。

其實不在乎納稅多少，而在于其象征，只要納稅了，則證明朝廷能正式統(tǒng)治與管理了。

可能有一些蕃人心中不平，但問題也不大，多數(shù)蕃人都參與了這一戰(zhàn)，而這一戰(zhàn)過后，朝廷會撥下海量的賞賜。相比于這些賞賜，這一點點稅賦也不算什么。

駐扎的禁兵規(guī)模也削減到原來的三分之一。

露布張出，五路百姓全部歡呼雀躍，西北連年的戰(zhàn)爭也將他們坑苦了，如今終于解脫。

再到熙河路、湟州與河西兩路，這里情況又不一樣，得防止一些部族叛亂，大積石山南部與赤嶺西南還有一些蕃部，得防止他們過來抄掠。黑汗雖然對宋朝不敢有不詭之心，但也要防患未然。再者，就是北方的阻卜人，也要防止遼國出其不備，派輕騎下來騷擾。

因此除了輪戍的禁軍，邊軍，同時也要保留各部蕃落軍，至于各部強人壯馬，同樣也要保留一部分，以壯馬為主，圖的就是他們速度快。不過保留的數(shù)量不是太多，越往后方，如蘭州與熙河路，保留的比例越低，余下的也裁減為民了。

然后到北方五小路，這里才是戰(zhàn)備區(qū)，與原先緣邊制度一樣。

兵力與原先差不多，不過邊軍增加，禁兵減少，意味著國家支出也隨之減少。

大規(guī)模以屯田為主的邊軍的設置，意味著沒有大的戰(zhàn)事爆發(fā)，對后方不會產(chǎn)生糧草倚賴，又減少了國家支出。

這是明面上的，還有三處隱形的收入。

陜西路本來是宋朝最好的一路，因為西北戰(zhàn)爭，反而導致百姓苦弊。現(xiàn)在沒有戰(zhàn)爭影響了，全部得到了休生養(yǎng)息，特別是自王巨蔡挺王韶以來，為了前線能夠有更多糧食，興修了諸多水利，開墾了大片耕地，朝廷又陸續(xù)地興修了許多道路，現(xiàn)在皆可以交給民用了，那個鐵路的什么就不提了，僅憑這幾樣，陜西未來財政必然增加。

整個西北拿下，通往西域甚至阻卜的商路也全部打通，商貿(mào)又會象唐朝那樣繁榮了，商稅自然隨之增加。

只要朝廷不收復燕云，繼續(xù)向遼國提供龐大的“和幣”，以遼國的德性，是不會象西夏那樣，連年用兵入侵的。前線軍費不僅是養(yǎng)兵費用，主要還是戰(zhàn)爭費用，不打仗還好，一打仗，那怕一場中小型戰(zhàn)役，就是幾百萬貫錢。

就象種諤所說，俺收復綏州了，只花了六七百萬貫錢，但這僅是明面支出，犧牲受傷戰(zhàn)士后面的撫恤呢？當?shù)靥峁┑募Z草呢？耽擱農(nóng)耕生產(chǎn)呢？

況且還有其他的收入，如馬價下跌，不僅能提供大匹戰(zhàn)馬武裝騎兵，也等于減少了支出，還有青鹽收為國有，為榷鹽帶來的收入，等等……

因此張商英上書說，雖然太保用兵奢侈，但正是這個特點，以及賞罰分明，所以三軍踴躍參戰(zhàn)。

然而西夏平定，僅是這幾項結合在一起，一進一出之間，每年就可以為宋朝帶來近兩千萬貫收益。也就是將每年一千余萬貫“國債”扣除掉，還余下近半收益。

但國債只有六年時間，六年過后，這些收益就是凈得的了，甚至再加上幾百萬貫，宋朝能免掉所有兩稅

。

賬不能這樣算，兩稅也復雜，也有隱形的，如各地官府的支移、加耗等名堂，再加上一些官吏的貪墨，四千萬的兩稅攤到老百姓身上，最少就有六千萬了。

可就是最保守的大臣，也不得不承認張商英說的有道理。

不提免兩稅吧，以宋朝本來已經(jīng)很健康的國家財政，再加上這兩千萬，得做多少事啊。

張商英上書也是看不下去了，有的人是揣著明白裝糊涂，有的人純粹是糊涂，不是他們?nèi)撕浚撬麄兏静煌玫姆矫嫒ハ搿Ｒ虼说浆F(xiàn)在，還有人上書說朝廷花了多少錢哪，錢是還在繼續(xù)用嘍，賞賜撫恤得陸續(xù)發(fā)放吧，移民安置得花錢吧，一些落后地區(qū)要興修簡易的水利道路吧，堡砦得建設吧。

那一樣能停下？

又有人說老百姓日子過不下去了，難道看不到前幾年老百姓過的是什么日子，特別是陜西路的百姓。

還有人說王巨殺戳太重，難道永樂城那三十萬軍民，邕州城那十幾萬平民百姓就當死的？或者說漢人就不是人！

其實不知道更多內(nèi)情的張商英，這時候也有些責怪蔡確了，不是他提撥一些舊黨大臣上臺，那有這些烏七八糟的聲音。

遼國國書就送來了。

全部安靜！

能說什么？滅掉西夏了，還逼得遼國割肉，就是今年有許多百姓苦了，不過苦這一年，那也是值得的，且看漢武帝為了平滅匈奴，漢朝百姓過得多苦！

趙頊大喜，似乎還不能與漢武帝相比，人家差一點將整個匈奴滅掉，不過他這一朝，有多少敵人，交趾入侵，木征背叛，阿里骨人開反叛，如果不是處理得當，連黑汗都成了敵人。從南方到西方再到北方，四面皆敵。但現(xiàn)在只剩下一個遼國。

還迫得遼國低下了腦袋，柴榮以后，從太祖到太宗，再到真宗仁宗，再到他父親，就沒有一個皇帝讓遼國低下頭過。

最最主要的是民不苦。

許多大臣反映百姓很苦，趙頊也擔心哪，不能前線到了關健時候，后方來一個大起義的啥，那就完了。

于是派幾名親信的太監(jiān)出去察看，從城里到城外，甚至滑到周邊數(shù)州，你們只看，什么也不說，然后看到了，不管是好的，還是壞的，一一稟報給朕。

幾名太監(jiān)回來反映，根本沒那事，確實因為后方調(diào)動大量物資糧草，以及糧價上漲了一些，導致一部分百姓略有些怨氣，但大多數(shù)百姓表示理解。

畢竟宋朝能否中興，就在這一年了。

不要以為百姓是傻子，他們也有他們的三觀，愛國思想與國家榮辱感。

而且這個影響也不大，有一條，這些年因為百姓收入增加，再加上朝廷有意引導，許多百姓開始蓋磚瓦房，甚至成為談婚論嫁的條件之一。

今年這個趨勢并沒有停下，依然在各州各縣，從城時到城外，看到許多百姓在蓋著磚瓦房

。百姓手中沒有錢，能蓋這種新房舍嗎？

財政也健康，是欠了許多國債，但與宋朝財政盈余相比，這又算什么？就象一個人每年賺一貫錢，讓他借一百貫，都會心驚膽戰(zhàn)，但他一年能賺一萬貫，那么借一萬貫，則根本不會產(chǎn)生任何擔心。

不用張商英替大伙算這筆賬，趙頊也清楚的。

漢武帝能做到嗎？

敢情他想與漢武帝比一比，這個……如果不是王巨過來，這就是一個天大的笑話。

不過趙頊真的很開心，立即下詔，通知天下。

所以段天水才在工地上，迅速聽到說唱先生說唱西北戰(zhàn)事的段子。

然后又舉起大祭，前往太廟，昭告列祖列宗，你們的心愿，俺這個后人，替你們做了一大半。

大臣們面面相覷，按照禮儀，冬天也可以郊祭，大祭，但日期都在冬至，那有在臘月里舉行大祭的。

但這場超級大捷，超級佳訊，也有理由越儀舉行一場大祭禮了。

禮部的官員抓破了頭皮，終于找出一些“故事”，開始太廟祭。

趙頊進了太廟后，泣不成聲。

激動的，為什么要變法，不僅是要理出一個健康的財政，主要的還是為了強國。為了這個變法，引起多少爭議，甚至親生母親都在后宮里吵個不休。如今，終于證明他的做法是對的。

并且也因為今年的大捷，他會成為史上著名的中興君主之一。

樂極就生悲了。

其實趙頊的中風病早就發(fā)作了。

不過在王巨建議下，中書除了真正的軍中大事外，余下的能處理就處理了，非是想奪趙頊的權，而是讓他減少腦力活動。

又禁止了趙頊飲酒，同時讓一些御醫(yī)教導他似是非是的五禽術，至少時不時運動一下，也有利于身體健康，雖然有人反對，但這個五禽術可是醫(yī)圣華佗發(fā)明的，難道練一練是壞事嗎？

因此相對于史上，趙頊身體要略略健康一些，同時國家漸漸恢復，并且漸漸再度強盛，人逢喜事精神爽，這個好心情對身體也有一些幫助。

御醫(yī)的小心。

雖然以前病情時有發(fā)作，都被御醫(yī)及時治療了。

不過總的他這個病情是在惡化中，天氣不好，便會頭痛，王巨估計有些小血管爆裂，開始產(chǎn)生瘀血了。

御醫(yī)的疹斷也不好，并且越來越不好，所以蔡確開始安排“后路”，包括彼岸在華亭做賊一般的贊助。其實趙頊自己也隱約知道一點，否則他都不會變相地鼓勵王巨教導兒子為君之道了。但他不知道自己這么快病情就已經(jīng)加重……

大祭過后，可能趙頊心情過于激蕩，中風嚴重發(fā)作。

好了，只要中風嚴重發(fā)作，在這時代，宣布長息吧。(未完待續(xù)。)