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此即為菩提之種，懊惱之情，滿懷于心胸

汝此刻即上京都，若見敦盛卿之首級

……”

9月21日，帝國京師，蕭弈天臨時官邸。

這里原本是前任首府王錫爵的府第，經歷了三天前的行刺事件之后，帝國權力圈的核心成員們不能容忍自己的領袖受到哪怕再多一點的人身威脅。他們以最快的動員速度將這座被查禁封存的豪宅翻修整理一新，幾乎是強行地將蕭弈天和整個大本營轉移到此。現在，在京的內閣成員們集合在議事堂內，圍著一張檀木圓桌舉行例行會議。

“我還是反對您的出兵計劃，大人。”慕容信光翻看著手中的一大疊文件，略帶憂慮地說道：“遠征漠北……不管怎么說，這太過艱難了。當年永樂陛下以舉國之力發動親征，勞師多年卻始終不能取得任何決定性的戰略勝利。以我們目前的實力，無論是兵員人數還是后勤補給都完全不能和那時相比。何況您所計劃的是一次為期僅僅半年的高強度閃擊！相信我，大人，這個計劃可以說是一場孤注一擲的賭博，萬一……不夠順利的話，我們的整個全局戰略都將受到毀滅性的影響。”

“你這么認為嗎？”蕭弈天回答：“要給蒙古人致命一擊，現在是最好的時候！我們的佯動部隊正在黃河與叛軍對峙，不管徐民式還是王雙都不會敢于輕舉妄動。而這個機會一旦錯過，恐怕很難再次得到了。畢竟，內戰對我們而言只是不得已情況下的蘚疥之疾，北方游牧民族的威脅才是真正的心腹大患啊！”

“大人，我也同意信光的看法。”于慶豐插話道：“當前制約我軍的最大問題就是糧餉，京師貯存錢糧固然充足，可遠征蒙古也足以將其耗盡！即使舒時德的江南之行能見成效，我們與叛軍的戰斗在物資供應方面仍然難免捉襟見肘。”

蕭弈天微微皺起眉頭，“那么，你們其他人的意思呢？”

蹇尚跟著點頭稱是：“現在北方人心尚且不夠安定，如果把所有兵力都投入前線的話恐怕會有人趁機……前幾日闖入行轅的刺客就是最好的說明啊。”

“主公，大家說得都很有道理。依我看來，欲攘外則必先安內，還是先平定南方的叛亂吧。”胡波也附和道。

“四人反對……”蕭弈天聳聳肩，“你呢，若秋？也說說吧。”

“我對軍政方略是一竅不通……也沒有什么好的看法……”吳若秋紅著臉說。

蕭弈天點點頭：“沒關系，就算你互不相幫好了。那么，現在是四對一……好吧，把攻打蒙古的計劃丟到一邊去吧，我們暫時用不上它了。”

“大人！”于慶豐有點窘迫地插話道：“我們并不是要——”

蕭弈天滿不在乎地擺擺手打斷他的話，“你們可能還不太明白我設立新內閣的用意。你們六人，也包括你們未來的繼任者，分別兼任六部左侍郎，也就要在內閣會議上充當該部門的發言代表，從該部門的角度來分析思考。這樣一來，首相才能通過你們的建議來把握全局，由此才能保證我們的帝國不致在政略上出現什么嚴重的偏頗。為此做出一些謀略上的犧牲，我認為是值得的。那么，你們以后也要牢記這一點，履行好自己身為內閣大學士的責任！”他看到眾人盡皆點頭，便繼續道：“還是回到剛才的話題吧，既然攻打蒙古的計劃被否決，我們就必須把目光轉向別的地方了。唉，但愿我們不會給蒙古太多的喘息機會。”

于慶豐道：“大人，雖然閃擊蒙古不太現實，但并不表示韃子們就可以舒舒坦坦放松休息。我建議讓龍興漢在山西精選健卒數萬，裝備良馬火槍和輕型騎兵弓弩，按季出關侵襲蒙古。春夏之交是馬群的繁殖季節，目標以大同關外的草原牧場為主，要多備毒箭以便射殺母馬和馬駒；夏秋之交是谷物出穗季節，目標以偏關外的河套耕地為主，要多備火具焚燒敵人的農田，必要的話甚至可以往土里撒鹽加以破壞；秋冬之交是牧民做過冬準備的重要時期，此時要猛烈襲擊他們在各處的定居點，要盡一切可能地多摧毀他們的糧倉，奪取甚至燒毀他們越冬的存糧；到了冬春季節，則于各處關隘加強戒備，對膽敢鋌而走險的犯邊牧民予以迎頭痛擊！如此一來，別說喘息了，我看過不了兩三年蒙古就會徹底崩潰。”

“于兄的主意棒極了！”慕容信光接口道：“我也為大人奉上一條‘驅虎吞狼’之計。令李成梁在奴爾干發出公告，不管是哪個部族，只要每斬獲蒙古人首級一個，便可到帝國官員處換取生鐵一斤！這樣一來，女真野人們貪于小利，必定前往毗近蒙古部落大肆獵殺。這樣無形中也降低了遼東受到的威脅可能。把這兩條計策加在一起，相信夠韃子們受的了。”

蕭弈天略帶驚訝地仔細聽著兩人的妙計，嘴角的笑意也越來越濃。“能夠如此不戰而勝自然是最好了，你們就自己放手去執行吧。對了，信光，我看了你在山西軍改的計劃案，總體來說這樣的精兵路線我是比較贊成的。可是所需的開支似乎超出了我們可以承受的范圍。我有這樣一個想法：把部隊分為近衛軍和國防軍兩個編制。前者不但擁有最先進的裝備和最充足的物資供應，官兵待遇也要相應高出一些——當然戰斗力也必須要與之相對應，其職能主要是作為機動作戰的主力部隊；后者則主要是邊防和維持地方治安，一定情況下也可輔助近衛軍在邊境附近作戰。我和蹇侍郎就這個問題也作過討論，他的建議是將兩個編制的供給系統也分開設置，近衛軍后勤系統由兵部直接管理，國防軍系統則可以讓地方上負責。近衛軍的編成就交給樞密院研究執行吧。”

西元1584年9月24日，帝國樞密院正式發布軍隊改組令。新建的近衛軍編制包含四個兵種——帝國海防軍，徽號為青龍，統轄一切大小軍艦及水兵軍港；帝國神機軍，徽號為朱雀，是完全以火器裝備的重裝混成部隊，由火槍騎兵、火槍步兵和重戰車炮兵組成；帝國驃騎軍，徽號為白虎，一支以騎兵為主力的快速機動部隊；帝國驍武軍，徽號為玄武，是善于山地戰和巷戰的精銳步兵。

除海防軍外，近衛軍均以師為基本戰略單位，一個主力師由三個軍團及若干師直屬部隊組成，兵員大致在一萬四五千人左右，師長和軍團長分別相當于原來的都指揮使與指揮使。第一批編入近衛軍的軍隊包括六萬西洋兵和部分薊州兵、遼東兵，計有海防軍三萬、神機軍兩個師、驃騎軍三個師和驍武軍三個師共十四萬六千人。此外，內閣成員們一致同意精選出三千菁英西洋士兵充當首相的專屬部隊，平時駐守京師護衛首相府，當首相親征時——幾乎沒有人懷疑這種情況發生的可能性——隨駕充當大本營親衛隊。親衛隊士兵的衣甲和軍旗上繪有黑色麒麟徽號，擁有檢查整肅其他部隊、逮捕違紀官兵的權力。

在抽走了大多數精銳部隊之后，帝國樞密院手頭尚余有數量多達十八萬的國防軍，其中十萬在黃河北岸與叛軍對峙，其他的大多集中在長城沿線的邊關以及薊州訓練營中。他們的編制將繼續沿襲原衛所軍，略有不同的是都司轄區將按照山川關隘等地形因素作大幅度調整，原則上杜絕以后出現任何地方軍倚險而踞對抗中央的可能，同時也不致因為軍事轄區與行政疆域重疊導致駐軍和地方官員關系過密。

與內閣方面的大動作相比，叛軍陣營的動靜要小得多。徐民式的十萬“北伐靖難軍”自從到達黃河南岸徐州-淮安一線后便裹足不前；而王雙的豫軍在一次試探性進攻失敗后，也只是忙于在開封前線修筑堡壘。內地各省的軍隊名義上是急速調動馳援前線，暗地里都打著自己的小算盤，希望等內閣與徐民式斗個兩敗俱傷之后再從中漁利。

經過長時間的緘默之后，江西繼云南之后第二個宣布中立，同時聲稱戰爭結束前任何進入江西地界的外地軍隊都將被視為發動攻擊，屆時江西將自動加入另外一方。而浙江、福建、廣東三省仍然沒有公開表明態度。背地里，大批錢糧通過海上源源不斷流向北京；而與此同時，他們與徐民式特使的討價還價卻也一刻不停。一方面不愿與江南三省徹底翻臉，另一方面由于海上戰力的缺乏，徐民式惱怒之余也只能眼睜睜看著內閣的倉庫不斷得到充實。此刻，他只能寄希望于那人許諾的援助能夠盡快到來了……

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