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沒等黎華應(yīng)聲，畢文謙就慢慢地說開了。

“所謂個人收入的物質(zhì)待遇與精神待遇相融合，具體的做法，可以是這樣——現(xiàn)在，全國的個人收入水平因為地區(qū)不同而差異不小，以去年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)人口的平均年收入大約剛好1000塊，而農(nóng)村人口的收入則是460塊出頭。我們可以規(guī)定一個扣除個人所得稅之后的個人月收入上限，目前就定在10000塊好了，方便宣傳。超過的部分，仍然在統(tǒng)計上計算為其收入，但不直接發(fā)放，個人可以在兩種方式中選擇，要么，年利率1%的同額30年國債，要么，主動申請投入具體的再生產(chǎn)領(lǐng)域，比如，股票。很顯然，現(xiàn)在大多數(shù)人民群眾并沒有真正意義上的投資觀念和投資渠道，所以，我們可以由文華銀行來為這方面的改革進行探索——對于月收入達標(biāo)，希望選擇投資再生產(chǎn)，但又不愿意買股票，卻也沒有其他合適的投資途徑的個人，都可以將相關(guān)資金向文華銀行委托，文華銀行以此建立一項基金，投入到相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)中。每年向投資人公報投資結(jié)果，如果之后投資人的年化月收入不足規(guī)定的上限，就可以申請賣出相應(yīng)金額的基金。”

“并且，在此基礎(chǔ)之上，月收入超過規(guī)定上限的個人，在確定其收入合法的前提下，都將獲得公開表彰，在今后的社會活動、政治活動中有不低于市級先進工作者的待遇，以及日常生活中，有著等同軍人的優(yōu)先待遇，并且在提干、晉升時優(yōu)先考慮。黎華，要知道，在全國不少地區(qū)，有著財不露白的風(fēng)俗，高收入人群公開化，將是在執(zhí)行中的重點，同時也很可能是難點，如果面臨了來自不同層面的阻力，要有決心，更要有耐心。”

“所謂利出多孔，殊途同歸——‘利出多孔’這個詞，出自《管子》?！鲇谝豢渍撸鋰鵁o敵；出二孔者，其兵不詘；出三孔者，不可以舉兵；出四孔者，其國必亡?！馑际?，一個國家，給予人民利祿賞賜的途徑，如果只有一條，那就會勁兒往一處使，這樣的國家，將是無敵的。途徑越多越駁雜，人心就不齊，有亡國之憂。在春秋戰(zhàn)國時代，利出一孔的典型，就是商鞅變法的耕戰(zhàn)之道。人民的奮斗途徑，只有耕戰(zhàn)，其他行業(yè)活動，盡在禁除之列。這種古典軍國主義制度，好處正如《管子》的論述，統(tǒng)一六國便是明證。但害處卻是全國幾乎全是文盲，高教育水平的人才往往需要從六國來，《逐客令》成了笑話。在生產(chǎn)力不夠發(fā)達的農(nóng)耕時代，利出一孔是利大于弊的。但時至今日，機械地理解這種思想，就行不通了。隨著科技的不斷發(fā)展，行業(yè)的細化越發(fā)加深，一個具有完整工業(yè)體系的大國根本不可能直接去追求利出一孔，那只會將優(yōu)秀人才往某一個行業(yè)驅(qū)趕。然而，利出多孔的弊端總是切實存在，所以，在利出多孔之上，需要殊途同歸——如同剛才說的設(shè)置物質(zhì)收入上限，當(dāng)人民群眾的個人奮斗達到一定水平之后，對于精神待遇的追求，就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來了。各行各業(yè)的最終待遇終點，應(yīng)該是同級一致的。”

“于是，自然而然的，我們需要引入下一條：堅持按勞分配，縮小行業(yè)間貧富差距，擴大行業(yè)內(nèi)貧富差距。按勞分配是社·會主義制度的基本原則之一，背離了這個原則，一切的架構(gòu)都將面目全非。而從直接的勞動效率來看，不同行業(yè)間必然有著高下，行業(yè)內(nèi)不同水平的個人也有著高下。對于這個現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)認識到，在科技水平足夠讓一個行業(yè)消亡之前，往往存在著這樣的行業(yè)：它的直接勞動效率也許并不高，或者并不便于直接換算為經(jīng)濟價值，但對于整個社會的良好運行，它又是不可或缺的。時勞模和他的行業(yè)，就是這樣的例子；公檢·法等等機關(guān)單位，也是例子。所以，想要利出多孔，不同行業(yè)間的物質(zhì)和精神待遇的綜合，需要大致趨同。而為了促使人們普遍形成主動提高勞動效率的風(fēng)氣，行業(yè)內(nèi)的貧富差距，在保障最基本的生活水平的前提下，應(yīng)該不斷擴大，并且要堅持高收入的來源以高效、穩(wěn)定的勞動效率為主導(dǎo)，而不是像資·本主義制度下的以資本為主導(dǎo)?！?

“黎華，你知道嗎？大胡子時期的蘇聯(lián)，每一次五年計劃，都是超前、超額完成了指標(biāo)，而到了最近十年，蘇聯(lián)別說超前超額了，單單是按時完成指標(biāo)都顯得艱難。為什么會這樣？從人的主觀能動性來說，有一個本身很顯著卻被人為忽略的關(guān)鍵——大胡子時期的蘇聯(lián)，你成為了勞模，你就會有獎勵的別墅，可以當(dāng)廠長，如果你能夠革新技術(shù)，改進生產(chǎn)，你可以被火線提拔。你有技術(shù)專家的能力，你的收入將起碼是普通工人的十倍。雖然這樣的情況不可能細致地在全國全面落實，但它的確發(fā)生在普通人的身邊，不需要血統(tǒng)，不需要級別，甚至不需要學(xué)歷，要的，只是你切切實實地做出成績。至今，蘇聯(lián)建國至今，貧富差距最大的，就是大胡子時期，即使不考慮精神待遇，單單是物質(zhì)待遇，頂級的專家收入就是普通人的三十倍。”

“而到了赫禿子上臺之后呢？廢掉了技術(shù)專家和干部的高額補貼，甚至把高工資的技工和專家給開除了。等到了勛章控上臺了，雖然做得不再那么愚蠢粗暴，卻依舊是堅持施行著低收入人群工資增速高于高收入人群的方針——這樣的方針持續(xù)到今天，成了什么樣子？蘇聯(lián)人已經(jīng)喪失了依靠個人奮斗來獲取卓然回報的心氣，怠工成為了普遍現(xiàn)象，而蘇聯(lián)政府對此做什么呢？懲罰制度？遲到三個小時算礦工，這差不多就是最嚴厲的懲罰措施了。獎金制度？努力工作的人和醉生夢死的人，月收入的差距也不過幾十盧布，而蘇聯(lián)的人均工資是多少？兩百出頭?！?

“社·會主義制度是以按勞分配為原則，在社·會主義時代，而且還是初級階段，罔顧勞動效率粗暴地追求消除貧富差距，這簡直是腦子有坑?！?

又喝了一口水，畢文謙用力地把杯子剁在茶幾上。

“所以，黎華，我們應(yīng)該這么做：就像以前我和你提過的企業(yè)分級制度，企業(yè)單位，以一、二級企業(yè)的員工為例，他們在法理上都擁有企業(yè)的股份，但對于收入，首先，所有人有一份只能保障在當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降幕竟べY，其次，一線工作者每人都有一個技術(shù)等級權(quán)重，每個月的企業(yè)利潤，綜合技術(shù)權(quán)重和個人產(chǎn)品計件數(shù)量，作為月獎金進行分配，技術(shù)權(quán)重是基礎(chǔ)，產(chǎn)品計件是上限；而每個財年年末，也將企業(yè)最終利潤拿出一部分來，按照技術(shù)權(quán)重和技術(shù)革新水平，作為年終獎進行分配，技術(shù)權(quán)重同樣是基礎(chǔ)，技術(shù)革新則是上限。與此同時，行政崗位的人員，也根據(jù)行政等級自行計算權(quán)重，月獎金根據(jù)權(quán)重和當(dāng)月工作突出部門來分配，其人均數(shù)額和一線的人均數(shù)額相同；而年終獎，則以國家經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，如果企業(yè)該年的經(jīng)濟增速和國家經(jīng)濟增速相同，那么行政崗位的人均年終獎就和一線人均相同，如果低了，就比一線低，如果超過了，就比一線高。如果一個企業(yè)每月每年下來連利潤都沒有，卻不節(jié)衣縮食想辦法提升技術(shù)選賢任能扭虧為盈，那它就活該去死，如果已經(jīng)做了這些，在所有員工都只拿最低工資的情況下依舊入不敷出，要么，這個行業(yè)已經(jīng)因為技術(shù)進步而到了消亡的時候，要么，這個企業(yè)的確應(yīng)該被同行兼并了?！?

“很顯然，具體的權(quán)重劃分，不可能我說了算，這需要具體的調(diào)研進行因地制宜的規(guī)定，并且，會隨著國家的不斷發(fā)展而局部修訂。企業(yè)利潤拿出多少比例作為獎金，首先由國家劃定一個浮動范圍，然后由企業(yè)自身每年開員工大會，投票決定是更多作為獎金實際發(fā)放，還是更多投入到再生產(chǎn)和技術(shù)革新里?！?

“而對于政府行政單位來說，肯定不可能直接去追求經(jīng)濟效益。它們有很多部門的責(zé)任本就是降低經(jīng)濟發(fā)展中的社會成本。所以，對于行政機關(guān)的人員，同樣首先規(guī)定和當(dāng)?shù)匾恢碌淖畹突竟べY。然后同樣根據(jù)個人行政級別劃分權(quán)重，從24級到1級，每高1級，權(quán)重乘以1.2，也就是說，高官的權(quán)重大約是最低級辦事員的66倍。根據(jù)權(quán)重，設(shè)置一份以該年國家經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)線的年終獎，綜合各自管轄范圍內(nèi)的職務(wù)成績和經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)，決定年終獎的實際水平。并且，查看該年國家經(jīng)濟增速和去年國家經(jīng)濟增速，如果增速相同，則全國行政單位的人均年收入，和全國企業(yè)單位的人均年收入持平，如果增速繼續(xù)增加，則相應(yīng)更高，如果降低了，則相應(yīng)降低，如果增速為0甚至倒退，并且該年沒有處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，那行政人員的人均年收入就該是企業(yè)人員的一半，甚至干脆年終獎為0了。具體規(guī)定在什么程度，你可以咨詢請教中顧委的前輩的意見?！?

“并且，如果將來城市分級制度正式施行，不同城市的級別也應(yīng)該成為不同地區(qū)行政單位工資權(quán)重的重要參數(shù)。這也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹覀儑腋鞯氐陌l(fā)展水平并不均衡，先天的地理條件也各有不同，地方行政單位的工作成績并不能直接作用于經(jīng)濟發(fā)展。完全根據(jù)經(jīng)濟增速來一刀切顯然不公平。一座城市如果先天條件不適合優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，但人家的確做到了政通人和，甚至路不拾遺，哪怕人家經(jīng)濟發(fā)展的成績算不上亮眼，他們的待遇也應(yīng)該比其他許多地方更好。而另一方面，經(jīng)濟增速的概念，是建立在確定國民經(jīng)濟核算方法的基礎(chǔ)之上。而我以前就強調(diào)過，想要成為冷戰(zhàn)雙方的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，我們必須資產(chǎn)貨幣化，這樣才不會輕易被資·本主義國家通過金融手法掠奪。這件事，理想情況下，最好在我們返回關(guān)貿(mào)總協(xié)定之前完成。當(dāng)然，計劃往往沒有變化快。無論如何，我們在接下來幾年里，要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闅W美國家的國民經(jīng)濟核算體系，同時保持以蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系為參照，對比研究兩種體系的各自的利弊，為將來我們建立更科學(xué)的適合自己的經(jīng)濟衡量體系做準(zhǔn)備?！?

“這些，想要落實到數(shù)據(jù)上，都是紛繁復(fù)雜的事情。別說新成立的研究室，再加上整個計委，也遠遠做不到完美。記住，不要犯戰(zhàn)略性的錯誤，要有犯戰(zhàn)術(shù)性錯誤的覺悟，認識到錯誤之后，要坦誠，要改正。能夠做到這樣，就已經(jīng)很了不起了。”

“而在企業(yè)和行政之外，地方上就是事業(yè)單位了。在這些單位里，除了衛(wèi)生、教育、科研類單位之外，其他的原則上都向行政單位看齊。具體到衛(wèi)生系統(tǒng)，同樣設(shè)置最低基本工資，并且統(tǒng)計級別權(quán)重，獎金的基準(zhǔn)則替換成管轄范圍內(nèi)人均醫(yī)療費用和人均壽命增長兩個指標(biāo)，并且，擴大衛(wèi)生系統(tǒng)在宣傳方面的權(quán)力和責(zé)任。都知道上醫(yī)治未病，宏觀層面上，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣的性價比遠遠碾壓直接的治療。所以，醫(yī)療費用里將包括宣傳成本，人均費用越低，人均壽命增長越高，衛(wèi)生系統(tǒng)的人均收入就應(yīng)該越高。但要注意，人的壽命在技術(shù)突破之前，增長速度終歸會漸漸到達極限，所以相關(guān)的指標(biāo)規(guī)定，需要隨時代變化而修訂?！?

“對于教育系統(tǒng)，正如我以前提到過的，教育回報稅是最理想的改革方向。但我們現(xiàn)在顯然不具備全國范圍施行的技術(shù)條件。所以，除了試點之外，全國更多地區(qū)，在同樣保證最低收入的前提下，我們應(yīng)該首先對不同地區(qū)的現(xiàn)有教育基礎(chǔ)進行一個基礎(chǔ)的等級劃分，把教師的職稱等級作為權(quán)重，然后把每年學(xué)生的學(xué)年考試成績作為大學(xué)以下教育工作者收入水平的直接依據(jù)。地區(qū)教育基礎(chǔ)越差，職稱等級越高，學(xué)生考試成績越好，教師的收入就該越高。其他教育系統(tǒng)內(nèi)非一線工作者的待遇則參照企業(yè)行政崗位的相應(yīng)原則?？紤]到揠苗助長的問題，低年級教師的收入應(yīng)該考慮其學(xué)生直到高考的歷次重大考試的成績，而不是他直接責(zé)任期內(nèi)的考試。這些教育工作者的平均收入可以暫時規(guī)定和各自當(dāng)?shù)厝司杖胂嗤?，并且，根?jù)每年高考成績，由國家財政另行撥款，作為高分考生的歷任教師的額外獎金，獎金的總額至少是大學(xué)以下教職員工收入總和的10%。”

“至于學(xué)齡前教育的收入規(guī)劃，我暫時沒有具體的意見，但原則上相關(guān)從業(yè)人員的收入體現(xiàn)，應(yīng)該和義務(wù)教育階段的教職工趨同。非高等教育部分，大概就是這樣。這其實是比較簡單的了。高等教育部分，由于緊接著科研，甚至可能直接關(guān)聯(lián)，也無法通過簡單的考試成績來體現(xiàn)教育成果，所以必須探索一條不同的收入分配方案。這一塊的改革不僅會影響深遠，也很可能遭遇各種阻力。我只能說，高等教育應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化，所謂產(chǎn)業(yè)化，收入來源不應(yīng)該直接來自學(xué)生的學(xué)費，而該是主要兩種：一種，是研究課題的成果商業(yè)化之后以技術(shù)股份的形式的分紅。像理工類的課題就不必說了，人文社科類的也可以如《荀灌中原》的歷史顧問專家一樣在不同商業(yè)項目中分紅；另一種，則是教育回報稅。沒錯，我們現(xiàn)在每年的大學(xué)生只有幾十萬，將來的工資收入也不見得人人都能達到個人所得稅的起征點。這樣的數(shù)量，作為教育回報稅的嘗試，是可行的。另外，流行音樂聯(lián)賽的相關(guān)分配制度，也可以研究是否可以推廣到更多的人文社科領(lǐng)域。”

“而對于科研類的人員，如果其相關(guān)的研究課題能夠直接用于商業(yè)化，那自然最好不過?？蛇€有不少研究是更基礎(chǔ)的，甚至于研究員的成果直到他去世之后許多年，才漸漸體現(xiàn)出價值。所以，在這一塊兒，只考慮經(jīng)濟效益的掛鉤是不適合的。一方面，從事這樣的領(lǐng)域的人，往往是對物質(zhì)待遇比較淡泊的人更可能出成果，另一方面，能夠出一定成果的人，往往都有著領(lǐng)域內(nèi)甚至是跨領(lǐng)域的比較大的影響力。關(guān)于他們的待遇體現(xiàn)，要在保障相對優(yōu)渥的物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)上，以精神待遇為主，而具體的決斷，還是咨詢中顧委們吧！”

“另外，還有一個可能的難點：那些性質(zhì)交叉的單位，比如說，藥企這樣的。它既是企業(yè)單位，卻又和醫(yī)療體系有著關(guān)系。這樣的單位，很可能牽扯多方的利益糾葛，最終成為改革的深水區(qū)。我們不可能現(xiàn)在就斷言將來的具體局面，需要在摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在不變的大原則下，進行進一步改革?！?

“對比85年先后頒布的關(guān)于工資制度改革的情況，我說的這個框架，取消了工齡的概念。但我們顯然不該也不能完全拋棄工齡。所以，工齡待遇的體現(xiàn)，將計算在退休待遇中。退休人員的待遇，原則上應(yīng)該比一線工作者低，但可以在個人投資方面的收入上放寬一些。具體的方案，還需要全面的具體調(diào)研?！?

“在地方上，除了城鎮(zhèn)人口，還有農(nóng)村人口。農(nóng)村人口的主要收入來自于農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品往往是生活必需品。對于生活必需品，我們定下了對城鎮(zhèn)人口暗補的原則。這就意味著，政府依舊是工業(yè)剝削農(nóng)業(yè)的執(zhí)行者。我們既不能剝削得太過，讓農(nóng)民生存都成問題，但也不能過于心軟。這一來是因為發(fā)展的必然，二來是需要將農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)流動。雖然我提出的城鎮(zhèn)人口的收入分配框架在總體上是以國家整體經(jīng)濟增長速度為核心基準(zhǔn)，但顯然不見得所有的人都能充分理解這些，更不能保證所有人都會因此而充分調(diào)動主觀能動性。所以，我們應(yīng)該在一定時間內(nèi)，保持農(nóng)村的人均收入明顯低于城鎮(zhèn)人均收入的局面，促使農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)聚集，形成勞動密集型行業(yè)的人員過剩的情況，從而促使城鎮(zhèn)人口為了保證自己的收入優(yōu)越性，始終保持工作熱情，不斷提升工作技能水平。同時，也能促進城鎮(zhèn)化的進程。我們更應(yīng)該給予農(nóng)村人口的，不是直接的經(jīng)濟偏向，而是相對公正的教育機會，和通過個人奮斗而晉升的機會?！?

“于是，我們就可以引入第五條了：逐步建立官由吏來，逢進需考的干部晉升原則?！?

徐徐說到這兒，畢文謙終于停了下來，緩緩地把杯子里剩的水喝了干凈。