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一七二三年八月，東海國開始經濟轉型，蒸汽動力船舶開始全面取代木質艦船，小型蒸汽船舶和各式木質艦船開始外售，因此引發了一系列有利和不利后果；有利的一面主要是增加了財政、擴大了原料進口和工業品出口；而不利的一面就是導致了小型蒸汽動力船舶和技術的外流，最直接的后果就是南洋海盜的增加。以往琉求勢力對蒸汽船舶的控制很嚴密，外界勢力很難得到；憑借技術和實力優勢、琉求勢力沒有海上敵手和騷擾；而小型蒸汽船舶的外售導致了改裝海盜船的增加，南洋已經出現了海盜騷擾東海國船只的事件；不需要情報司的調查傅寧也能明白，那些新型海盜船肯定是歐洲人買去的船舶改頭換面裝出來的，歐洲人只重實利、面上一套背后一套是太正常不過的事情了；所以傅寧的應對方法只能是“提醒歐洲人收斂一下”，同時派遣東海國海軍第一艦隊嚴厲打擊各式敢騷擾東海國船只的海盜，只要海盜不騷擾東海國船只、傅寧就會睜一只眼閉一只眼，至于歐洲各國勢力之間是否會互相掐架打出腦漿子來、傅寧是不需要考慮的。

一七二三年東海國與歐洲商人有著六十萬擔棉花的契約，當年九月老岳還曾放出聲來、說是已經準備了一七二四年一百萬擔棉花需求的要約，以及三十萬箱瓷器出口的要約；為此歐洲人開始準備擴大對天竺的殖民戰爭，爭取早日搶占天竺這個世界上非常重要棉花生產地。

一七二四年春的時候傅寧聽說天竺爆發了戰爭，本以為是歐洲人之間相互打了起來，但是看到雞籠港互相和氣的歐洲商人才弄明白，原來不是歐洲人相互打了起來，而是一起動手擴大了對天竺的殖民戰爭；原來歐洲人在天竺殖民戰爭中竟然開始學會合作了，而且現在整個歐洲的局勢都是相當平穩的，幾乎沒有一絲波瀾，只有英法在北美激烈的爭奪殖民地，其他國家都在忙著掠奪和擴大殖民地呢，根本就沒有內斗的跡象。

傅寧知道自己又有些想當然了，錯估了世界的形勢；整理了情報司關于世界各國的時事資料才弄明白，這一時期除了東亞和天竺、世界上幾乎就沒有戰爭，當然歐洲人擴張殖民地的小規模戰爭是不算的，事實上東海國這時已經成了全世界唯一的“戰爭策源地”。

歐洲人這時只是處于殖民擴張的初期，封建帝國雙雄西班牙和葡萄牙已經衰落，商業帝國海上馬車夫荷蘭也已經被英法戰敗衰落，只有后進的“小兄弟”英吉利和弗朗機是最瘋狂的、現在是“逮誰咬誰”，而且相互之間在北美天竺等地早已“對咬”上了。歐洲人占領的殖民地主要是亞非美各州的沿海城市和島嶼；美洲是比較成熟的殖民地，葡萄牙和西班牙占領了最大的領土，但是內陸的領地大多只是在官面上和紙面上；到是北美東部沿海新增了大量英屬、法屬的領地。非洲被占領的主要是沿海良港，只有南非被荷蘭人控制的較為成熟；中東則是龐然大物“奧斯曼帝國”的“鍋里肉”。至于天竺，莫臥兒帝國皇帝奧朗則布已經死了十七年，帝國事實上早已四分五裂，淪為了歐洲人商業掠奪和傾銷的地方，歐洲人的勢力已經遍布沿海；尤其是這兩年歐洲人開始廣泛使用了琉求流失出去的尼米彈技術，一七二四年歐洲人聯合發起的對天竺內陸的戰爭、不過是尼米彈技術的一次大演習罷了；天竺領土幾乎全面淪落為殖民地，資源和領土被歐洲人協商瓜分，占了大頭的就是剛普及了尼米彈的英吉利。

在東亞，琉求十年來的工業化創造了奇跡，海量的商業利益吸引了海量的歐洲商人。西班牙失去了呂宋、在東亞的活動全面轉向商業，僅是雞籠廳常駐的西班牙人就有四千多，一批批的大型船隊來往于琉求島和墨西哥之間；西面則占領了許多天竺沿岸港口，以及一七二四年占領了大片的天竺領土，向琉求島交易資源和工業品。百足之蟲死而不僵，雖然西班牙早已開始衰落，但是憑借美洲殖民地依舊是琉求府的商業“大戶”，“不打不相識”、西班牙也是琉求最早“打交道”的歐洲殖民勢力。

荷蘭此時是歐洲金融的霸主，雖然海陸力量早已敗于英法，可龐大的殖民地和充足的金融依舊是荷蘭的固有資本。在亞洲的天竺西部、以及錫蘭、馬六甲、爪哇、蘇門答臘、婆羅洲、荷屬幾內亞等地依舊有大片的殖民地，能夠就近把資源賣給琉求運走工業品；而且一七二三年八月后東海國出售的船舶近乎七成是被荷蘭人買走的，原因就是荷蘭人最有錢。

英吉利是歐洲的后起之秀，自“光榮革命”以后基本上就確立了歐洲的海上霸權，短短的數十年間就已經急速的擴大了在北美和天竺的殖民地，呈現出強勁的上升勢頭。在東亞、英吉利也是唯一和東海國爭奪棉花資源的勢力，因為雙方都需要大量的棉花用于紡織工業。同時英吉利也是最善于學習的，傅寧十年前統一琉求島時使用的尼米彈也是英吉利最先仿制、流傳開的；而且情報司從歐洲商人那里獲取的最新消息表明：英吉利軍隊已經開始大規模裝備尼米彈、而且出現了仿制的琉求蒸汽機用在了紡織工業上。

至于弗朗機，他們現在主要經營北美，在亞洲幾乎沒有殖民利益而只有少量商業利益，在天竺的幾個小據點也在近年被英吉利奪走了，直到一七二四年初、英荷兩國的“東印度公司”準備聯合展開對天竺的軍事行動時才把那幾個小據點還給弗朗機，以此換取弗朗機在東亞勢力的協作、實現各國對天竺軍事行動的同時展開，但那都是一七二四年的事了，。

歐洲勢力開始擴散尼米彈和蒸汽動力、傅寧不知道也無法判斷這對東海國是好事還是壞事；但是就眼前的形勢來說，尚未出現與東海國敵對的歐洲人勢力，僅有英吉利人在和東海國競爭亞洲棉花資源。

一七二三年九月的傅寧并不是無所事事，主要關注的事宜就是海軍新主力艦的下水，間或著考慮是否搶占納吐納群島。

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