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葛沽軍營不遠(yuǎn)處，流民安置之地。\ｗｗＷ.Ｑｂ⑸。ｃｏМ\\彩@虹*文￥學(xué)%網(wǎng)肖圖白在大筆一揮，將之命名為“葛沽鎮(zhèn)”，讓歷史上的葛沽鎮(zhèn)提前了百多年出現(xiàn)。

按照肖圖白的規(guī)劃，葛沽鎮(zhèn)將會是一座工商業(yè)和種植美洲高產(chǎn)作物為支柱產(chǎn)業(yè)的新型城鎮(zhèn)。

此時，葛沽鎮(zhèn)草創(chuàng)，還未任命正式的鎮(zhèn)長。總顧問衙門的人事司的50名官吏，負(fù)責(zé)這座城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)。

司長將岸更是奮斗在第一線，二十年幕僚生涯，使得將岸行政組織能力被鍛煉的爐火純青。

在將岸的督促下，流民們只用三天就搭建起五百多座帳篷。6000多名流民，按照家庭為單位，安置在帳篷中。沒有家庭的流民，則按照男女有別，分別在集體宿舍帳篷中安頓。

除了居住的帳篷之外，營地中還有作為廁所、浴室的帳篷。所有的流民要求養(yǎng)成，在廁所大小便，以及經(jīng)常在浴室中沐浴的衛(wèi)生習(xí)慣。

在飲食方面，營地提供高粱、小麥等等粗糧制作的稀粥，以及用海洋捕撈的廉價海魚做菜。對于長身體的兒童，可以提供米飯、豬肉、牛羊奶等等營養(yǎng)。

在服裝衣被方面，葛沽鎮(zhèn)在北京、天津兩地，向數(shù)百名裁縫下了訂單。按照統(tǒng)計出來的人口，定制了一萬多套棉衣、棉褲、棉帽、棉鞋系列冬裝。

每名契約奴能夠領(lǐng)到兩套嶄新的冬裝。而棉被則是制作了6000套，是按照一人一套棉被的規(guī)格發(fā)放。

等到新衣服、新棉被全部下發(fā)之后，營地要求居民將一些不衛(wèi)生的舊衣服、舊被褥焚燒、掩埋掉。

畢竟，這些臟衣被，里面隱藏著大量的細(xì)菌、跳騷，有著引發(fā)疫情的隱患。

為了預(yù)防疫情爆發(fā)！

每一名生病的契約奴，都會受到免費的醫(yī)療。哪怕是與傳染病毫不相關(guān)的骨折、腰肌勞損之類的毛病，也會被順手治療了。

短時間里面，總顧問衙門為此已經(jīng)拿出了15萬兩銀子的安置費。這些預(yù)算，都被切切實實的用到了災(zāi)民身上。

根據(jù)暗訪的東廠、錦衣衛(wèi)兩套人馬的回報，經(jīng)手人員很老實，暫未發(fā)現(xiàn)中飽私囊現(xiàn)象。除此之外，總顧問衙門的服務(wù)態(tài)度也很好，令所有災(zāi)民如沐春風(fēng)。

一名老年契約奴感恩的說法：“老奴活了大半輩子，過的都是有上頓沒下頓的苦日子。總顧問衙門的官老爺，比咱親兒子待咱更好！要是大明的官，都有這么好，那就天下太平了”

在流民們大致安頓下來之后。

葛沽鎮(zhèn)將勞動力進(jìn)行科學(xué)的分配，組織500名勞動力建造房屋，2000人進(jìn)行對葛沽鎮(zhèn)周圍開荒。

剩下的，婦女、老人們，也做一些簡單的后勤任務(wù)，比如縫補(bǔ)、洗曬衣輩，煮飯燒菜、照顧幼童。

由于，肖圖白給出的任務(wù)是春耕之前，底線是給20萬畝荒地開荒，并引河水灌溉。

目前，葛沽鎮(zhèn)的2000名勞動力開荒，平均每人需要開荒100畝田以上。看似比較艱巨，但是總顧問衙在市場上斥資5萬兩，買到1000頭耕牛。

配合鋒利的鋼梨，一頭牛一天可以開荒3畝。1000頭牛，一天就足以開荒3000畝，兩個月時間足以開荒20萬畝。

與此同時，組織人挖幾條溝渠，將幾里外的河水引來灌溉，也并沒有難度。

問題是，將岸知道完成了底線任務(wù)并不能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，只有超額完成，才算讓領(lǐng)導(dǎo)驚訝。所以，將岸覺得決定，雇傭天津的一些軍戶，為葛沽鎮(zhèn)打工。幫葛沽鎮(zhèn)開荒一畝田，驗收合格后，給300文錢。

這樣，雇人開荒十萬畝，預(yù)算是3萬兩。雇人將剩余的30萬畝田墾出來，也才花費9萬兩銀子。